法制网讯 记者 辛红 记者从中国保险法学研究会和上海市高级人民法院近日主办的“诉讼财产保全责任保险研讨会”上获悉，目前全国已有700多家法院认可诉讼财产保全责任保险保单，其中有6家高院通过文件形式认可诉讼保全保险参与到民事诉讼中。

　　诉讼财产保全，是法院审理案件时在作出判决前，为防止当事人（被告）转移、隐匿、变卖财产，依职权对财产作出的保护措施，以保证将来判决生效后能得到顺利执行。根据民事诉讼法规定，人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，人民法院可以裁定驳回其申请。

　　目前，较为普遍的诉讼保全担保形式有：申请人自己或者第三人以现金或实物向法院提供担保，通过银行或者担保公司向法院提供担保，但这三种担保方式一般要求足额担保，且都有其弊端。

　　保全申请人提供担保的，或无法提供财产，或进行财产保全的时限较为紧迫，无法完成担保手续，保全不能的情形时有发生。还有的当事人即使能提供资产担保，但由于案件审理期限较长，日常生产经营受到很大影响。

　　银行保函往往门槛较高，且要求一定存缴保全金额30%至100%的保证金。担保公司担保费率较高、无法参与异地案件担保，且担保公司破产、倒闭、跑路等风险都增加了诉讼保全的难度。

　　而诉讼财产保全责任保险则是保全申请人（债权人）通过购买保险，保险公司向法院提供保证、从而减少自己诉累的一种形式，在保险期间内，如申请人因保全申请错误致使被申请人（债务人）遭受损失的，保险公司将按照保险条款的约定负责赔偿。

　　天津各级法院自2014年开始陆续采用诉讼保全责任保险，天津市高院立案庭庭长常希宝表示，担保公司资质和信用的审查不便一直困扰着法院，小金融机构出具的保函，法院也一直很慎重，与银行、担保公司相比，保险公司信用高，审查便利，其提供的保函法院也愿意采纳。

　　据中国保险行业协会统计，自2013年云南一家公司首创诉讼财产保全责任保险，平安财产保险率先在全国范围推广后，目前已有18家保险公司开展该业务，平安财产保险占有90%的市场占有率。

　　“2014年国务院出台《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》强调，发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。”上海高院副院长盛勇强说，“自从人民法院今年实行立案登记制度以来，案件上升15%，其中很大一部分案件属于责任纠纷，在大力推动多元化纠纷解决机制之外，各行各业急需建立风险覆盖的对冲机制。诉讼财产保全责任保险是顺应国务院要求所做的有益尝试，希望责任险的发展能够成为防范风险、化解社会矛盾的重要途径。”